FRENTE A LA NUEVA LEY LABORAL JUVENIL
La lucha del movimiento juvenil con sus masivas movilizaciones
conquistó un importante logro con la derogatoria de la Ley Laboral Juvenil; sin
embargo la ofensiva reaccionaria de negación y recorte de derechos del proletariado
proseguirá buscando nuevas y mejores condiciones, por lo que consideramos
necesario continuar desenmascarando sus fines. En esta oportunidad publicamos
un documento que fue de circulación interna.
Febrero del 2015
¡CONTRA
LA EXPLOTACIÓN CAPITALISTA, DEFENDER LAS CONQUISTAS Y DERECHOS DEL
PROLETARIADO!
I.
PARTIMOS DE CONSIDERAR que al entrar
al siglo XXI la sociedad peruana devino capitalista, dependiente del
imperialismo y con rezagos semifeudales; que el capitalismo es un modo de
producción que explota, oprime y restringe las fuerzas productivas; que los
propietarios de los medios de producción extraen de la compra de la fuerza de
trabajo del proletariado la plusvalía, la que les permite acumular una ingente
masa de capitales acrecentando cada vez más su poder económico, ahondando más
la miseria de la clase y el pueblo. Y, que en el mundo de los últimos tiempos
el imperialismo se desenvuelve en globalización, lo que implica la más profunda
y expansiva explotación y opresión, como jamás se viera.
II.
HAY QUE VER QUE HACE 25 AÑOS EN EL
PERÚ se viene imponiendo un neoliberalismo, forma capitalista que la
globalización utiliza en el mundo entero y cuya esencia real es que propugna
que los grandes monopolios no estatales sean los que regulen el mercado
reduciendo al máximo la capacidad de control económico de los Estados aunque
haciéndolos, en cada crisis, más
eficientes a su “modelo”: subsidiarios en la economía, promotores de la
inversión privada principalmente, y asistencialistas para contener la
explosividad de la clase y el pueblo.
Y que derivado de esta política económica se produjo también aquí un
proceso de privatización generalizada, pues habiendo detectado los grandes
monopolios de la oligarquía financiera en el mundo una disminución de sus
márgenes de rentabilidad, debían aumentarlos bajando al máximo sus costos de
producción y echando mano de las empresas productivas del Estado, de las
riquezas naturales y de los servicios básicos de la población que convirtieron
en mercancías y hasta se apropiaron de los fondos de seguridad social de los
trabajadores. Simultáneamente y en aplicación de la parte política del
neoliberalismo, se profundizó el arrasamiento de las conquistas, beneficios y
libertades democráticas centrando muy especialmente en destruir las banderas
reivindicativas del proletariado: salario, jornada y condiciones de trabajo,
para lo cual desarticularon los sindicatos y organizaciones populares.
Los diversos gobiernos de este período cumplieron una parte del
proceso neoliberal, así en los años 90 Fujimori sentó las bases del
neoliberalismo imponiendo entre sus medidas el 1er hito de negación de derechos
con la flexibilización laboral en el Decreto Ley Nº 728 o Ley de Fomento del
Empleo, vigente hasta hoy desde 1992; también en octubre del 2000 se da la Ley Nº 27360 de “Promoción del Sector Agrario” en
beneficio del agroexportador y perjuicio del proletariado agrícola. El gobierno
de Toledo desarrolló el proceso neoliberal y en lo referente a régimen laboral
promulgó en julio 2003 la Ley Nº 28015 de “Promoción y Formalización de la
Micro y Pequeña Empresa”; en marzo 2005 la Ley Nº 28518 “Ley de Modalidades
Formativas laborales”. García Pérez siguió aplicando el neoliberalismo
elevándolo más en la globalización, y en lo referente al régimen laboral amplió
la vigencia de la ley para el sector agrario hasta el 2021, también dio su ley
de microempresa y, recordemos que en su último año intensificó las concesiones
mineras hasta alcanzar las ¾ partes del país. Todo un proceso de negación de
derechos del proletariado lanzado a la voracidad de la explotación capitalista.
III.
HOY EL GOBIERNO DE DERECHA DE OLLANTA
HUMALA que representa los intereses de la gran burguesía y el imperialismo,
continúa la misma política económica capitalista neoliberal y en particular le
cupo asumir un Plan de nueva acumulación originaria en un momento en que
internacionalmente se presentaba la más grave y extensa crisis económica del
sistema capitalista cuya recuperación es larga, lenta y hasta agónica en casi
todo el mundo, y dentro del país se presenta el término del rumbo establecido
en 1990 con Fujimori y corresponde específicamente otro. Razones que motivaron
la desaceleración con riesgo de recesión ante la cual se vieron en la necesidad
de dar un conjunto de medidas para reactivar su economía favoreciendo a las
clases explotadoras que representa. Medidas calificadas de tardías e
insuficientes por parte de la ultra derecha y que también reflejaron el debate
y la indefinición sobre qué rumbo seguir, pero lo que va quedando claro es que
ha terminado el “boom” de la minería con precios altos, tal como acabó el auge
del guano y el salitre, del caucho o de la pesca, vislumbrándose la tendencia a
seguir centrando en la minería.
Esta política económica del régimen no atiende ni resuelve los
problemas del pueblo o la nación, encierra más bien redoblada explotación y
agravada represión contra el proletariado y el pueblo, esquilmando, además, los
recursos naturales del país.
IV.
ES DENTRO DE ESE CONTEXTO GENERAL Y
ESPECÍFICO QUE VEMOS QUE LA NUEVA LEY LABORAL JUVENIL:
1.
ES OTRA LEY DE EXPLOTACIÓN
CAPITALISTA:
A la vez que acata las
disposiciones del Banco Mundial, institución que vela por los intereses del
imperialismo en el mundo, responde a la exigencia de “flexibilización laboral”
de la gran burguesía y sus instituciones (CONFIEP, ADEX, CCL, etc.) y sirve al
Plan de nueva acumulación originaria del régimen de turno.
2.
ES UNA NUEVA NEGACIÓN DE CONQUISTAS Y
DERECHOS DE LA CLASE:
La nueva negación de
derechos y conquistas del proletariado no se puede desligar de los pasos
anteriores y más debiendo el régimen de Ollanta Humala aplicar un Nuevo Plan de
Acumulación Originaria en momentos de crisis, necesita descargar sobre los
hombros de la clase principalmente, el costo de la desaceleración económica, de
ahí que la nueva ley laboral juvenil sea parte de los paquetes o medidas de
reactivación de su economía, y específicamente se concatena con la norma que
flexibiliza los ceses colectivos y debilita la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo; y en general con todas las medidas reactivadoras que desde abril 2014
viene dando para facilitar casi exclusivamente la inversión privada negando
derechos reconocidos y desapareciendo también controles medioambientales
establecidos; incluso están dando leyes de nuevo despojo de tierras como la Ley
30230 de julio 2014 que en el fondo busca otorgar la propiedad del predio donde
el empresario realice sus actividades, sea una concesión minera en los Andes o
una de hidrocarburos o forestal en la selva sin importar los derechos de los
pueblos; y en la costa, ahí la propiedad de la tierra está más concentrada que
antes de la reforma agraria, los predios más grandes han aumentado el
porcentaje de las áreas bajo su control de 27 a 37% desde 1994 al 2012 según
censos recientes. Y esta ley laboral juvenil que es parte del 4º paquete
constituye una nueva negación de conquistas y derechos de la clase ubicándose
por la gravedad en el 2º hito después de 1990 con el fujimorismo, que impone un
abusivo no a la CTS, no a la gratificación, reduce de 30 a 15 días las
vacaciones pagadas, no seguro de vida y no utilidades, afectando ahora a la
nueva generación proletaria pero que se extenderá luego a todo el sistema
laboral.
3.
ES LA FUERZA DE TRABAJO DE LA CUAL
EXTRAERÁN LA PLUSVALÍA QUE NECESITAN PARA ENFRENTAR LA CRISIS EN LOS PRÓXIMOS 5
AÑOS.
Marx dice que “el capital
sólo puede aumentar cambiándose por fuerza de trabajo, engendrando trabajo
asalariado. Y la fuerza de trabajo del obrero asalariado sólo puede cambiarse
por capital acrecentándolo”; la Ley 30228 es evidente ejemplo de lo dicho por
Marx. Y sumando los recortes de derechos existentes equivaldrían a restarles 3
salarios y medio por año a cada joven trabajador, y si fuesen un 1’500 mil
trabajadores en solo 4 años trabajando en esta modalidad “especial” y
“transitoria”, los capitalistas acumularían alrededor de 157’500 mil soles, así
sin invertir casi nada acrecentarían las ganancias que con el trabajo no
remunerado sacarán en aplicación de la ley.
4.
NO ES PUES “PROMOVER EL ACCESO AL
MERCADO LABORAL DE LOS JÓVENES”, ES INCORPORAR UNA NUEVA GENERACIÓN PROLETARIA
A LA EXPLOTACIÓN CAPITALISTA.
Y se incorporan, vale recordar, cuando la desocupación primero y la
precarización del empleo después abarataron el salario, cuando el costo de vida
es varias veces mayor que el salario mínimo vital y cuando la gran burguesía y
el imperialismo pregonan que se debe “modernizar” el concepto de derechos y
beneficios flexibilizando más el trabajo, invocando supuestos sobrecostos
laborales.
5.
NO VA A SOLUCIONAR LA INFORMALIDAD NI
A PROMOVER LA FORMALIZACIÓN. Cuando se dio la Ley de Promoción de la
Formalización de las Micro y Pequeñas Empresas se dijo lo mismo y en 12 años de
aplicación de esta solamente se formalizó cerca de 5% de trabajadores. También
hoy se dice que la ley apunta a favorecer a la microempresa pero el costo
laboral en estas es de 7% y con la nueva ley laboral juvenil sería de 13%, en
modo alguno le convendría, en cambio sí favorecerá a la gran empresa, la que
reduciría en un 40% sus costos laborales incrementando su cuota de plusvalía; a
la mediana también porque reduciría 14%.
MÁS, SE VA A MANTENER LA
INFORMALIDAD pues esas formas son elementos sustanciales para su desarrollo,
son un colchón de amortiguamiento para sus ciclos económicos, en unos momentos
le proporciona la mano de obra faltante y en otros la expulsa, y son sectores en
los que el capitalismo puede seguir incrementando sus riquezas.
Tener en cuenta que el
imperialismo no consiente a los pueblos que explota como mercados de su capital
y sus mercancías y como depósitos de materias primas, un programa económico de
nacionalización e industrialismo; en el Perú no hay inversión de capital
productivo industrial sino prioritariamente de capital productivo extractivo de
materias primas: minerales, pesca, agricultura; y siendo un país capitalista
pero poco desarrollado, aparte del comercio, los servicios son un sector donde
parte del pueblo crea su propia ocupación, la denominada micro o pequeña
empresa, donde de 100 creadas por año a lo sumo sólo 3 resisten, con pérdida de
todo su capital; son empleos de supervivencia, sin derechos, de acceder al
crédito les imponen altísimos intereses y también caen en la voracidad de los bancos
o de los usureros, ahí se encuentra el 75% de los trabajadores y la plusvalía
que producen es absorbida por los monopolios imperialistas y la gran burguesía, realidad de explotación capitalista que
encubren como “emprendedurismo”.
EN SÍNTESIS ES UNA LEY QUE
A LOS HIJOS DE LOS CAMPESINOS O ARTESANOS DESPOJADOS, A LOS HIJOS DE LOS
OBREROS DESPOSEÍDOS LOS QUIEREN AHORA EXPRIMIR COMO LIMÓN PORQUE EL CAPITALISMO
ES UN SISTEMA EXPLOTADOR Y ESQUILMADOR.
V.
POR LO DICHO CORRESPONDE MOVILIZAR,
POLITIZAR Y ORGANIZAR A LAS MASAS PARA LUCHAR CONTRA LA EXPLOTACIÓN CAPITALISTA
QUE IMPLICA LA NUEVA LEY LABORAL JUVENIL Y DEFENDER LAS CONQUISTAS Y DERECHOS
DEL PROLETARIADO forjándose en medio de estas luchas por las jornadas por venir
conscientes de que esta lucha debe servir a la abolición del sistema asalariado.
PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ
